Светалана Максимова: Что хорошо селу, полезно и городу

– Да, конечно, при всех вариантах управления такой отраслью, как сельское хозяйство, у нас в России нельзя сбрасывать со счетов фактор климата. Страна наша, ее просторы, если и не хочешь, напомнят об этом. Поэтому могу со всей ответственностью сказать, что среди главных задач совместной работы депутаты Госдумы считают оказание помощи нашим сельхозпредприятиям как на федеральном, так и на региональном уровне, содействие комплексному развитию села. Но при этом все мы абсолютно четко осознаем, что проблема закредитованности была и остается первоочередной для аграрного сектора экономики. То, что сегодня есть возможность использовать кредитные средства, – это несомненный плюс. Но уж больно рискованным остается бизнес на земле. Всякий. Вовремя и в полном объеме рассчитаться с банками по кредитам удается далеко не всем. Поэтому наш комитет по аграрным вопросам, многие депутаты других комитетов совершенно справедливо считают: сегодня, особенно в связи со вступлением России в ВТО, необходимо активнее привлекать федеральные ресурсы в пользу наших аграриев. 

 

– Телевидение транслировало, как вносили бюджет­-2013 в Государственную думу. У неслабых мужчин коленки подгибались от груза столь фундаментального документа. Хочется верить, что строчки про поддержку села тоже весят немало.

 

– Но меньше, чем надо бы. Если мы говорим всерьез о продовольственной безопасности как основе безопасности государства. Разумеется, и президент, и правительство считают важнейшей задачей развитие и поддержку сельскохозяйственных предприятий, четко осознавая, что эти приоритетные задачи нельзя решить без привлечения дополнительного финансирования. Накануне в Думу был внесен проект федерального бюджета не только на 2013 год и на плановый период 2014 – 2015 годов. Объем финансовых средств за счет федерального бюджета на реализацию Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 – 2020 годы составит 137 млрд. рублей в 2013 году, 138 млрд. рублей в 2014 году и 152 млрд. рублей в 2015 году.

 

– Цифры заманчивые. Но не съест ли прибавку бюджета та же инфляция, то же налоговое бремя?

 

– Как хорошо, что есть достойный ответ на этот вопрос! Очень хочу, чтобы в канун Дня работника сельского хозяйства все крестьяне, и особенно мои земляки. узнали: Министерство сельского хозяйства, Правительство РФ, Госдума, руководство ряда банков сделали ряд по­-настоящему судьбоносных шагов. Среди них принятые изменения в Налоговый кодекс России. Поистине революционным решением считаем введение бессрочной нулевой ставки по налогу на прибыль для сельхозпроизводителей. Только одно это позволит селянам ежегодно экономить более 12,5 миллиарда рублей. Принят также закон об освобождении от налогообложения сумм, полученных в виде грантов главами (крестьянских) фермерских хозяйств за счет бюджетных средств на создание и развитие КФХ и на развитие семейных животноводческих ферм. Кроме того, устанавливается льготная ставка НДС в размере 10 процентов при ввозе племенного скота. Еще одна новация – это возможность перехода на уплату единого налога на вмененный доход организаций потребкооперации с численностью работников свыше 100 человек. Этот вариант предложили сохранить еще на 5 лет – до 1 января 2018 года. Отмечу, что принятие только этих мер позволит сэкономить от 14 до 18 миллиардов рублей в год – такова реальная поддержка, которую в том или ином варианте получат 75 процентов сельхозпроизводителей России.

 

– Согласитесь, любой разговор «за село» начинается и завершается вечно больным русским вопросом – о земле. Печально известная приватизация сделала полусобственниками и потомственных крестьян, и новорусских латифундистов. Земля наша и ныне не в законе, ее великая часть так и остается словно под арестом. На какие подвижки можно надеяться?

 

– В ближайшее время наш комитет внесет поправки о разрешении органам исполнительной власти субъектов предоставлять в аренду невостребованные земельные доли без торгов. Другой поправкой предлагается передача права местным властям устанавливать сроки перевода рынков в капитальные строения. Намечаются также изменения в закон о банкротстве, при котором сельхозпредприятия будут выставлять на торги для погашения задолженности производственный комплекс в целом, а не отдельные виды имущества. Есть в планах внести также закон об обновлении сельхозтехники и оборудования по льготным ценам. Кроме того, сегодня рассматривается законопроект об увеличении штрафов за неиспользование земель по прямому назначению. Хочу подчеркнуть: земли сельскохозяйственного назначения должны работать на человека. Чтобы у аграриев был стимул к использованию земли по назначению, необходимо ужесточить меры наказания за их нерациональное использование. В случае неиспользования земель более трех лет подряд предлагается рассмотреть меры по увеличению размеров существующих штрафных санкций в два раза и ставок земельного налога в четыре раза. 

 

– Светлана Викторовна, еще о земле, вернее, о ее качестве. Вам не надо объяснять про то, как на юге из оглобли может легко вырасти телега. В отличие от севера и Нечерноземья.

 

– Наш комитет считает, что действительно необходимо дифференцировать меры государственной поддержки для регионов с разными климатическими условиями. Есть Тверь, а есть Краснодар. Такой законопроект разрабатывается совместно с министерством сельского хозяйства и будет внесен в Госдуму в осеннюю сессию. По инициативе Комитета Госдумы по аграрным вопросам депутаты приняли обращение в адрес Правительства России, Центрального банка и органов исполнительной власти субъектов о мерах, необходимых для развития сельского хозяйства. Суть наших предложений хочу перечислить по пунктам:

 

– предоставить регионам, пострадавшим от чрезвычайных ситуаций, бюджетные кредиты в размере не менее 20–30 процентов от понесенного ущерба по нулевой ставке на срок до 3 лет;

 

– содействовать в обеспечении кредитования проведения сезонных полевых работ и пополнения оборотных средств сельхозпроизводителям в 2012–2013 годах с возможностью предоставления ими последующего залога в срок от 6 месяцев до 1 года;

 

– рассмотреть возможность перенесения сроков выплат процентов по краткосрочным кредитам на период от 6 месяцев до 1 года, инвестиционных кредитов на срок от 2 лет для сельхозпроизводителей, осуществляющих производство сельхозпродукции;

 

– предусмотреть предоставление субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по реструктуризированным кредитам сельхозпроизводителям, пострадавшим от ЧС в 2012 году, в том числе по ранее пролонгированным кредитам в связи с засухами в 2009–2010 годах;

 

– рассмотреть возможность реструктуризации задолженности сельхозпроизводителей (сроком на 20 лет с пролонгированием субсидирования) по кредитным договорам, заключенным с января 2006 года в рамках приоритетного нацпроекта «Развитие АПК» и Госпрограммы;

 

– рассмотреть возможность списания пеней и штрафов по просроченным лизинговым платежам, а также реструктурировать на возвратной основе (сроком на 20 лет под 3 процента годовых) задолженность сельхозпроизводителей по фактически осуществленным ими с января 2006 года расходам на приобретение предметов лизинга – сельхозтехники, технологического оборудования, племенной продукции;

 

– содействовать регулированию максимального уровня цен на материальные ресурсы, необходимые для проведения сезонных полевых работ под урожай 2013 года (ГСМ, минеральные удобрения, семена);

 

– предусмотреть дополнительные меры господдержки в сфере сельхозстрахования;

 

– рассмотреть возможность повышения размера возмещения затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям, пострадавшим от чрезвычайных ситуаций.

 

– Быть может, для читателей сугубо городских не все пункты предложений будут так же понятны, как для селян.

 

– Не соглашусь. Когда речь заходит о хлебе и мясе-­молоке, о ценах на них, наши люди все и сразу понимают. Причем природно, правильно. Поэтому добавлю: кроме мер, о которых мы уже говорили, сегодня необходимо сосредоточиться на решении проблемы сохранения животноводства. Укреплять кормовую базу, разрабатывать региональные программы развития мясного, молочного животноводства, не забывая при этом и растениеводческие отрасли, стимулировать приобретение семян, минеральных удобрений, ГСМ и сельхозтехники. Одним словом, у сельских забот выходных не бывает. Уверена, что законы, предложенные депутатами, и наша совместная работа, направленная на развитие всего аграрно­промышленного комплекса, смогут повысить качество жизни всех россиян. Ведь пора уже всем уяснить: что хорошо селу, полезно и городу.

 

По материалам

www.tverlife.ru